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近日,国际航运公会(ICS)发布了最新的年度航运业船旗国履约表现表。该表格反映了全球各船旗管理机构的表现,它的制作同时也得到了来自亚洲船东协会(ASA)和欧洲共同体船东协会(ECSA)的支持。
这份表格已经连续发布15年了,它所反映的数据也在不断地改善,国际航运公会对此十分满意。全球12大船旗国占据着全世界80%的商船运力,且潜在消极指标的数量不超过1个,其中有9个国家消极指标为零,例如巴哈马、希腊、利比亚、马绍尔、新加坡、日本、中国香港等。
国际航运公会表示,制定船旗国履约表现表有两重目的,一是鼓励船东和船舶运营商在选择某个船旗国之前先检查它是否具有足够的实力;二是鼓励他们向现有的船旗管理机构施压,促使它们取得必要的进步,尤其是与海上生命安全、海洋环境保护以及保障海员合理的工作、生活条件相关的领域。
国际航运公会秘书长Guy Platten还补充道:“在航运业这样的全球产业中,国际船舶登记系统并不是罕见的事物。但是在船旗的选择上,必须得实现商业优势和船旗国履约能力的平衡,少用某些可能无法完全履行国际责任的船旗国,尤其是涉及到安全和环保方面的表现。”
该表格主要从以下几个方面评估船旗国的表现:港口国检查;主要国际海事公约履约;认可组织(RO)的使用;船队的船龄;报告要求;IMO会议的出席情况;以及IMO成员国审核。
国际航运公会提醒道,与其他统计数据一样,这份表格也需要谨慎使用。船旗国在某一方面没有得到积极指标并不意味着该船旗国表现不佳。比如说,一个船旗国无法签署某项公约可能是因为该公约与其国内法律有冲突,但是该船旗国可能履行了公约的主要要求。同样的,如果某个船旗国没有出现在港口国监督组织的白名单上,原因可能是它的船舶没有在该港口国监督组织管辖范围内的港口挂靠。但是,如果某个船旗国多项指标都显示为消极,这可能意味着它的表现不符合要求,航运公司应该对相关问题多加注意。
以下是本次公布的船旗国履约具体表现:
绿色方块表示船旗国某项指标表现积极;
红色方块表示船旗国某项指标表现消极;
绿/黑方块表示船旗国的船舶在某个港口国监督区域内没有经历滞留,但是又未能达到港口国监督组织规定的最低检查要求,无法被纳入IMO和USCG白名单;
N/S方块表示未向IMO提交数据,可视为消极指标。
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