近年来,国际劳工组织所有成员国对海上工作场所内这一问题的认识不断提高。2016.5.30至6.10ILO召开了第105次大会,通过了MLC公约2016年修正案,该修正案于2019.1.8生效。
船舶上的骚扰和欺凌会对船员的身心健康造成严重后果,导致动力下降和疾病加重,并可能影响团队的合作。它还可能对公司产生负面影响,导致工作条件恶化,并可能产生组织、经济和法律后果。
修改内容
1 导则B4.3.1 关于职业事故伤害和疾病规定:
(1)中对涉及的有关参考资料,新增了“国际航运协会和国际运输工人联合会共同出版的《减少船上骚扰和欺凌的导则》及其最新版本”,要求制定相关职业安全与健康规定时,予以参考。
(4)中,对需考虑有关职业安全与健康影响因素,新增加(d)骚扰和欺凌,要求在考虑相应的因素时,应将骚扰和欺凌因素纳入。
2 导则B4.3.6 调查(2)中,新增加(g)由骚扰和欺凌产生的问题,经过修正后,对海事职业安全与健康问题的调查,由原来的六个方面增加到七个方面,要求在调查相应事故时,应将有关骚扰和欺凌所产生的问题列入调查内容。
3 以及“标准A5.1.3 海事劳工证书及海事劳工符合声明”中增加相关“在对船舶完成换证检查并符合换证条件后,允许在现有的海事劳工证书上加以签注,使其继续有效且不超过5 个月展期”。
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识别骚扰和欺凌
骚扰和欺凌行为可能是他人故意这样做的,也可能为无意中发生的。
接下来,我们将帮助大家识别骚扰和欺凌行为。
1. WHAT IS HARASSMENT?
骚扰是一种歧视形式,其目的在于或可能导致侵犯人的尊严、恐吓、敌对、侮辱、羞辱或冒犯的情形。
骚扰包括任何不适当和不受欢迎的行为,无论是有意还是无意。
哪些行为被认定为骚扰呢?
骚扰的例子
展示或传播攻击性或暗示性材料;
讽刺、嘲弄、猥亵或性别歧视/种族主义/同性恋的玩笑或评论;
使用冒犯性语言描述或取笑他人身体缺陷;
对他人外表或性格会导致尴尬或压力的评论;
不受欢迎的关注,如间谍、跟踪、纠缠、过于亲密的举动、不受欢迎的口头或身体方面的关注;
发送不受欢迎的、性暗示、敌意的或有侵犯的电话、短信、电子邮件、社交网络评论、传真或信件;
不受欢迎的、侵扰性或持续性问询他人的年龄、婚姻状况、个人生活、性爱好或取向、或其种族或族裔,包括其文化或宗教信仰;
不受欢迎的性举动、反复要求约会或威胁;
提示通过性行为可能会促进一个人的职业生涯,或者不提供则可能会对其职业发展产生不利影响;
斜瞟、粗鲁的手势、触摸、抓、拍打或其他不必要的身体接触,例如擦拭他人;和
传播恶意谣言或侮辱他人(特别是关于年龄、种族、婚姻、同性伴侣关系、怀孕和生育、性、残疾、性取向、宗教或信仰以及变性)。
2. WHAT IS BULLYING?
欺凌是一种骚扰形式,包括敌对或报复行为,可能使接受者感到被威胁或恐吓。这会导致出现其中一群人或个人因另一群人或个人的负面或敌对行为而受到威胁或恐吓这样一种工作环境。
欺凌可能涉及滥用权力或地位,且往往是长期和不可预测的。 它可能是报复性的、残忍或恶意的。 然而当一个人不知道其行为对他人的影响,或者即便没有任何欺凌意图时也会出现这种情况。
哪些行为被认定为欺凌呢?
欺凌的例子
口头或身体上的威胁或虐待,例如在公共场所或私下对同事大喊大叫或咒骂,包括贬损或有成见的评论或者言辞;
个人侮辱;
在私人或在他人面前贬低或嘲笑一个人的能力;
因琐事突然暴怒,或对个人或一群人发脾气;
使他人受到不必要的过度或压迫性监管,监管其所做的一切或因琐事过度苛责;
长期或不合理的批评;
对员工或同事提出不合理的要求;
设置与特定岗位不匹配的粗活或羞辱性任务,或者无正当理由地收回他人的工作责任;
无视或排斥他人参与社交活动、团队会议、讨论和集体决策或计划;
对职业前景,工作保障或绩效评估报告提出威胁或不恰当的评论;和传播恶意谣言或侮辱他人(特别是关于年龄、种族、婚姻、同性伴侣关系、怀孕和生育、性、残疾、性取向、宗教或信仰以及变性)
如果认为他人“不适应”某个岗位,对其回避并拒绝其融合的努力;
网络欺凌包括不当的:
- 暗示和不受欢迎的言论;
- 图形或有威胁成分的电子邮件;
- 社交网络上的提示; 和
- 短信。
有时会出现有借口、或在工作中人与人接触“隐藏”欺凌行为的情况:
- 强势或粗暴的管理风格;
- “人格冲突”的工作关系;
- 某人被描述为“过度敏感”或“开不起玩笑”;
- 描述某人有“态度问题”;
- 对无意识出现的非安全性重大错误具有低容忍度的主管; 和
- 开在工作中犯了一个小错误的人的玩笑。
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如何消除
消除骚扰和欺凌行为,改善船舶上的工作环境,需要各方的努力~
根据相关导则,我们给大家列举了一些消除措施(但不局限于此)
公司:
1.应该明确对骚扰或欺凌的行为对认定,明确行为后果。
2.应该保障每个人在工作中得到尊重的权利,确保所有海员都了解自己的责任,积极营造不容忍骚扰和欺凌的工作环境。
3.应该明确海员如果遇到相关的问题时的处理程序和机制。提供保护措施,防止投诉人受害,确保公平公正并且安排相关培训。
4.接到投诉后应充分重视,迅速客观地开展客观独立的调查。
5.应该建立与海员之间有效及时对沟通和联系。例如制定员工手册,可以让海员专注于公司消除骚扰和欺凌的政策。
海员:
1.明确公司相关处理机制和各方面的信息,了解如何投诉,如何寻求有效的帮助。
2.如果认为自己收到了骚扰或欺凌,应该告诉指定负责人。